14 Juni 2021
CORNWALL, Inggris / BEIJING – Para pemimpin Kelompok Tujuh (G7) negara-negara industri maju sepakat pada pertemuan puncak mereka baru-baru ini untuk bertindak bersama di bidang ekonomi, tampaknya dalam upaya melawan Tiongkok yang semakin hegemonik.
Di balik langkah ini terdapat perasaan krisis yang semakin besar sehingga negara-negara G7 harus bekerja sama jika ingin menghadapi Tiongkok. Namun, jika konfrontasi meningkat, perpecahan dan konflik di dunia mungkin akan semakin mendalam.
■ Ketakutan akan ketergantungan pasokan
“Kerentanan rantai pasokan adalah sebuah masalah,” kata Perdana Menteri Yoshihide Suga kepada para pemimpin lainnya dalam sesi pemulihan ekonomi global pada hari pertama pertemuan tiga hari tersebut.
Penyebaran infeksi virus corona baru telah memperlihatkan ketergantungan negara-negara maju terhadap Tiongkok dalam hal pasokan bahan-bahan dan bahan-bahan farmasi, serta barang-barang medis seperti masker wajah. Arus lalu lintas orang dan barang pun terhenti sehingga menyebabkan terhambatnya pengadaan suku cadang dan komponen sehingga menghambat produksi produk seperti mobil.
Menurut sumber pemerintah Jepang, pernyataan Suga mendapat dukungan dari para pemimpin lainnya. Ada komentar khusus mengenai pentingnya penyediaan di bidang kesehatan masyarakat. Diskusi menjadi energik dan berlanjut hingga melewati waktu berakhir yang dijadwalkan.
Negara-negara G7 telah mempercepat upaya untuk membangun kembali rantai pasokan, sebagian karena investasi yang lebih besar diharapkan dapat mendigitalkan lebih banyak perekonomian di era pascapandemi, dan di bidang-bidang yang terkait dengan dekarbonisasi. Jika investasi semacam ini terus berlanjut, namun negara-negara tersebut tetap bergantung pada Tiongkok, negara-negara G7 dapat dimanfaatkan oleh Beijing, misalnya melalui eksodus teknologi-teknologi penting.
■ AS akan memimpin dukungan infrastruktur
Selain Jepang, Amerika Serikat juga terang-terangan menunjukkan kepeduliannya terhadap Tiongkok.
Pemerintahan AS sebelumnya di bawah Presiden Donald Trump tidak terlalu mementingkan kerja sama multilateral dan menekan Tiongkok melalui negosiasi bilateral. Namun Presiden AS saat ini Joe Biden telah mengubah strategi untuk membentuk koalisi negara-negara internasional untuk membendung Tiongkok melalui upaya multilateral.
Pada KTT G7, para pemimpin sepakat untuk menciptakan sistem bantuan keuangan baru, yang dipimpin oleh Amerika Serikat, untuk mendukung pembangunan infrastruktur di negara-negara berkembang. Pemerintah AS memperkirakan bahwa pada tahun 2035 akan terdapat permintaan modal sebesar $40 triliun (sekitar ¥4,400 triliun) di negara-negara berkembang.
KTT pertama G20, yang terdiri dari 19 negara besar dan Uni Eropa, diadakan pada tahun 2008 setelah terjadinya “kejutan Lehman”. Pada saat itu, perekonomian Tiongkok sedikit lebih besar dari 10% gabungan negara-negara G7. Berkat pertumbuhan pesatnya pada tahun-tahun berikutnya, perekonomian Tiongkok telah berkembang menjadi sekitar 40% dari G7 pada tahun 2020. Bahkan menjadi sulit bagi Amerika Serikat untuk bersaing dengan Tiongkok saja.
■ Risiko perpecahan
Pihak berwenang Tiongkok tidak menyembunyikan ketidaksenangan mereka terhadap pembentukan koalisi internasional G7 untuk membendung Tiongkok. Yang Jiechi, seorang diplomat terkemuka Tiongkok dan anggota Politbiro Partai Komunis Tiongkok, mengatakan pada hari Jumat selama percakapan telepon dengan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken bahwa “multilateralisme sejati bukanlah multilateralisme semu yang didasarkan pada kepentingan kalangan kecil.”
Juru bicara kedutaan besar Tiongkok di Inggris mengatakan pada hari Sabtu bahwa “urusan dunia harus ditangani melalui konsultasi oleh semua negara. Masa ketika keputusan global ditentukan oleh sekelompok kecil negara sudah lama berlalu.”
Sementara hubungan konfrontatifnya dengan Amerika Serikat terus berlanjut, Tiongkok memperkuat hubungannya dengan Uni Eropa dan negara-negara lain. Beijing juga berhasil mengajak Inggris, Jerman, Prancis, Italia, dan Kanada untuk bergabung dengan Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), bank pembangunan pimpinan Tiongkok yang didirikan pada tahun 2015.
Namun negara-negara G7 baru-baru ini bersatu untuk memberikan perhatian kritis terhadap Tiongkok.
Takahide Kiuchi dari Nomura Research Institute, Ltd., mengatakan: “Jika kecenderungan untuk membendung Tiongkok tumbuh di dalam G7, hal ini akan memberikan alasan bagi Tiongkok untuk melawan tindakan tersebut. Hal ini dapat meningkatkan risiko perpecahan dan konflik yang lebih besar di dunia.”