21 Januari 2022
BEIJING – Tiongkok pada hari Rabu menerbitkan serangkaian arahan mengenai regulasi dan panduan “pembangunan yang sehat dan berkelanjutan” dari platform ekonomi.
Pemberitahuan 19 poin tersebut, yang dikeluarkan oleh sembilan badan pemerintah pusat yang dipimpin oleh Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, menekankan penguatan peraturan keuangan pada perusahaan platform, membatasi praktik monopoli dan tidak patut pada perusahaan internet, serta meningkatkan kewajiban perpajakan mereka.
Pemberitahuan tersebut mendefinisikan ekonomi platform sebagai “bentuk ekonomi baru” dengan platform internet sebagai basis dan data sebagai kekuatan pendorongnya, didukung oleh teknologi informasi dan infrastruktur internet generasi baru.
Menyadari semakin pentingnya peran ekonomi platform dalam pembangunan sosial dan ekonomi Tiongkok, arahan ini bertujuan untuk “menetapkan dan meningkatkan peraturan dan regulasi yang tepat, serta lingkungan untuk mengoptimalkan pengembangan ekonomi platform”.
Investasi melalui platform internet di lembaga keuangan dan organisasi keuangan harus mendapat pengawasan yang lebih ketat, menurut pemberitahuan tersebut. Perusahaan platform, dan mereka yang berinvestasi di dalamnya, harus benar-benar mematuhi persyaratan rasio modal dan leverage.
Pengawasan pembayaran harus ditingkatkan untuk memutus “inappropriate link” antara instrumen pembayaran dengan produk keuangan lainnya. Negara harus mempelajari formulasi peraturan mengenai layanan pembayaran non-bank untuk mencegah malpraktek yang timbul dari penyalahgunaan dominasi pasar.
Surat edaran tersebut juga mengusulkan revisi undang-undang anti-monopoli negara tersebut dan perbaikan undang-undang terkait keamanan data dan perlindungan informasi pribadi.
Mereka mengusulkan untuk memperjelas batas-batas dan tanggung jawab perusahaan-perusahaan Internet dan memperkuat mega-platform. Sistem manajemen kepatuhan yang menyasar perusahaan platform harus diterapkan, bersama dengan sistem pengawasan dan evaluasi eksternal yang efektif.
Perintah tersebut menyerukan “pengumpulan dan penggunaan data pribadi yang sah, adil dan perlu”, dan berjanji untuk “menghukum berat” setiap praktik ilegal. Langkah-langkah tegas harus diambil untuk menindak perdagangan data pasar gelap dan penipuan data besar untuk meningkatkan transparansi.
Arahan tersebut juga mendorong perusahaan platform untuk lebih patuh dalam pengumpulan pajak melalui langkah-langkah seperti pelaporan informasi terkait perpajakan.
Periklanan di platform internet juga harus mendapat pengawasan yang lebih ketat, dengan pengawasan yang lebih ketat terhadap praktik-praktik seperti menyesatkan konsumen melalui produk berkualitas rendah dan gagal meninjau apakah produk memenuhi syarat untuk akses pasar.
Yi Tong, peneliti di Akademi Sains dan Teknologi Beijing, mengatakan nilai data tidak bisa maksimal jika perusahaan atau industri menggunakannya secara eksklusif.
Yi mengatakan hal ini sangat penting karena Tiongkok mempercepat informatisasi, proses penggunaan teknologi komunikasi baru, dan menyerukan terobosan berkelanjutan dalam teknologi.